政务服务方式有哪些_公共服务提供

是公众满意度的前提和基础,它和满意度的联系非常的紧密,因此在本部分有必要做两者的辨析。研究任何问题时,对研究对象的定提供义都是一个逻辑起提供点提供。研究公共服公共服务务问题时,明确“哪些公共服务哪些”的定义,界定“公共服务”的含义也是首要之提供举。本文将综合提供参考国内外学者对公共服务的定义来界定和说明公共服务。公共服务概念最先由20世纪初法国公法学者莱昂?狄骥作出比较正式的解释和界定:“任何因提供其与社会团结的实现和促进不可分割、而必须由政府提供来加以规范和控制的活动就是一项公共服公共服务提供务,哪些只要它具有除非通过政府干预,否则便不能得到保障的特征。

”[5]莱昂认为公共服务是由政府提供的提供服务,他对公共服务的界定标准有垄断提供的性质,即“只有政府才能供给”。20世纪80年代,西方一些国家的政府管理相继出现危机,新公共管理运动随之兴起,公共服务社会化也是在这一时期萌芽并迅速成长。公共服公共服务提供务的社会化含义在于政府逐步退出直服务接提供公共服务,而将这些原本需要政府提供的公共服务的职能转移给各种社会组织。政府只起到“掌舵公共服务”的作用,“划公共服务提供桨”的工作则留哪些给第三部门。这里所说的第三部门是指除政府部门和商业部门以外的组织,狭义上在我国包括在各级民政部门登记注册的社会团体、民办非企业单位、基金会三类,但是广义上还应包括未注册(非法人)的非营利机构、企业法人的非营利机构等[6]。

历史的车轮滚滚向前,随着社会不断地发展进步,公共服务早己公共服务提供不再是“只有政府才能供给”。综合哪些国内外学者对公共服务的定义,笔者认为我国学者柏良泽、杨颖、赵宴等人对公共服务的定义比较科公共服务学、客观公共服务,是可以借鉴的。我国学公共服务提供者柏哪些良泽认为政府是首当其冲的公共服务提供者,是提供公共服务的哪些主体之一,但不是唯一的提供者。他在假定现代政府是代表公共利益的基础上,认为公共服务可以界定为以提供公共利益为目的提供的各种物品(包括有形物和无形6理论综述物)的活动[7]。

杨颖对公共服务定义为:由中央或地方政府为满足公共需求,通过使用公共权力和公共资源,向全国或辖区内全体公民或某一类公民直接或间接平等地提供的产品和服务,提供公共服务是政府职能的重要组成部分[8]。在这里,杨颖强调的是公共服务的平等性。赵晏等人界定公服务质量时认为,公共服务质量是政府使用公共权力和公共资源向社会公众提供公共产品和服务,为其生活和参与社会经济、政治、文化哪些活动所提供的各种保障对公共服务提供于公众需要的满足程度[9]。

在这里,也可以看到其对公共服务的定义:即政府使用公共权力和公共资源向社会公众提供公共产品哪些和服务。

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